1、为什么赋予农民长期而有保障的土地承包经营权？
答：农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、、流转等权利。土地承包经营权是农民作为集体经济组织成员应当享有的重要财产权利。按照有关要求，应当对农民赋予长期而保障的用益物权权能，不仅能够厘清农村土地所有权、承包权和经营权三者关系，为坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权奠定基础，同时也为实现土地承包经营权在市场运行中的抵押、担保和转让奠定重要法律基础，为发挥市场配置农村土地资源的决定性作用构筑坚实的制度基础。
2、为什么开展农村土地承包经营权确权登记颁证？
答：（1）开展农村土地承包经营权确权登记颁证是构建中国特色社会主义农村市场经济制度的需要。市场经济的基础是产权制度，为农村土地承包经营权进行确权登记颁证，是建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度的基础和前提。（2）是摸清基本国情的重要举措。家庭承包是从联产承包开始的，当时农村为了保证“交足国家的、留足集体的”粮食等农产品，普遍存在以产量定亩数的情况。由此，导致承包档案资料记载的面积与二调面积出入较大，通过全面的农村土地确权登记颁证有助于将这些数据摸清，为宏观决策提供可靠依据。
（3）是赋予农民真正财产权、增加农民财产性收入的重要保证。有关决定明确要求赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权是基本、直接、可靠的财产权利，通过按《物权法》要求进行确权登记颁证，能够依法落实农村土地承包经营权的用益物权权能，为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式，增加财产性收入畅通渠道。
3、开展农村土地承包经营权确权登记颁证的重大意义是什么？
答：（1）有利于稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。把土地承包关系搞扎实，把承包的地块、面积、空间位置搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
（2）有利于维护农民合法权益，调动生产经营积极性。按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。
（3）有利于落实党的强农惠农政策、发展现代农业。开展确权登记，既利于保护耕地，保障13亿人的吃饭问题，有针对性地制定和落实一系列的强农惠农政策，又有利于国家依据登记的数据，拟定现代农业发展规划，出台促进土地流转的政策措施，通过引导土地规范流转，在坚持家庭经营基础上，促进种田大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发育、壮大，有效解决谁来种地的问题。
（4）有利于创新农村社会管理、促进农村社会稳定。农村税改后，农村土地承包经营纠纷是影响农村稳定的突出、重要的因素。通过确权登记颁证，将农户承包数据和资料实现信息化管理，既能打消农民流转会产生归属纠纷的担忧，又为解决土地承包经营纠纷提供清晰、原始的重要数据，为化解农村的这些矛盾提供有效、坚实的基础。
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